Engaging public formations in the operationalsearch activity of the state border guard service of Ukraine: current state and prospects

Authors

  • Oleksandr Denysiuk Bohdan Khmelnytskyi National Academy of the State Border Guard Service of Ukraine image/svg+xml Author

DOI:

https://doi.org/10.32752/2786-5185-2025-5-6-35-53

Keywords:

Operational-search activity, State Border Guard Service of Ukraine, State border, Public formations, Local population, National security, Martial law

Abstract

The article examines the involvement of the local population in facilitating the operational-search activity carried out by the operational units of the State Border Guard Service of Ukraine. It is substantiated that, in the context of armed aggression against Ukraine and the application of the legal regime of martial law, interaction between border guard units and the public acquires particular significance as an element of ensuring national security and protecting the state border. The regulatory and legal framework governing the participation of citizens and public formations in the protection of the state border is analyzed, including the provisions of Ukrainian laws and departmental instructions. It is established that the current legislation provides only general guidelines for such participation and does not ensure an effective mechanism for involving the public in the performance of operational-search tasks. Based on statistical data from the Administration of the State Border Guard Service of Ukraine, a trend toward a decrease in the number of active public formations in border regions has been identified. This trend is caused by mobilization processes, the occupation of certain territories, and the involvement of members of these formations in the defense forces. The existence of unrealized potential of public formations in the field of operational-search support for state border protection is substantiated. The classification of public formations participating in the protection of the state border has been further developed according to the nature of their tasks, areas of activity, composition, scope of powers, and forms of interaction with border guard units. Emphasis is placed on the expediency of institutionalizing the participation of local residents, veterans of the State Border Guard Service, and combatants in facilitating operational-search activity, as well as on the need to improve the system of moral and material incentives for such cooperation.

References

Голіна В. В., Колодяжний М. Г. (ред.) (2017). Громадськість у запобіганні і протидії злочинності: вітчизняний та міжнародний досвід: монографія. Харків : Право. 284 с.

Довідка щодо діяльності Державної прикордонної служби України з організації та координації роботи громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону: URL: https://dpsu.gov.ua/uk/gromadski-formuvannya-z-ohoroni-gromadskogo-poryadku-i-derzhavnogo-kordonu

Долгополов А. М. (2008). Організаційно-правові питання діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону в Україні: дис. ... канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 / Нац. аграр. ун-т. Київ. 268 с.

Захарченко А. М., Тарасенко О. С. (2025). Правові аспекти примусового припинення діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону. Правовий часопис Донбасу. № 1. С. 47–53. URL: https://doi.org/10.32782/2523-4269-2025-90-47-53

Каблов Д. С. (2007). Адміністративно-правовий статус членів громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону: дис. … канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 / ДЮІ ЛДУВС. Донецьк. 191 с.

Кейдалюк В. О. (2024). Нормативно-правові засади взаємодії національної поліції України з громадськими об’єднаннями правоохоронної спрямованості: дис. … д-ра філософі в галузі права: спец. 081 / ОДУВС. Одеса. 212 с.

Московець В. І. (2011). Правове регулювання діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку в Україні. Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. № 3. С. 79–86.

Про внесення змін до Закону України «Про основи національного спротиву» щодо надання можливості територіальній обороні виконувати завдання в районах ведення воєнних (бойових) дій: Закон України від 03.05.2022 № 2237-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2237-20#Text

Про Державну прикордонну службу України: Закон України від 03.04.2003 № 661-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-15#Text

Про затвердження Інструкції про роботу з громадськими формуваннями з охорони державного кордону: наказ МВС України від 15.09.2014 № 948. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1210-14#Text

Про затвердження Положення про добровольчі формування територіальних громад: постанова Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 № 1449. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1449-2021-п#Text

Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону: Закон України від 22.06.2000 № 1835-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1835-14

Стахура І. Б. (2013). Адміністративно-правові засади планування профілактичної роботи громадських формувань з охорони громадського порядку. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична. 2013. Вип. 3. С. 282–291.

Стратегія розвитку Державної прикордонної служби: розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.11.2015 № 1189-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1189-2015-p#Text

Христов О. В. (2021). Система правового регулювання використання громадськості підрозділами кримінальної поліції під час протидії злочинності: компаративний аналіз, можливості для України. JURISPRUDENCE / «Colloquium-journal». № 7(94). С. 64–69. URL: https://doi.org/10.24412/2520-6990-2021-794-64-69

Христов О. В. (2022). Теоретико-прикладне осмислення ролі використання громадськості підрозділами кримінальної поліції під час протидії злочинності. Юридичний науковий електронний журнал. № 10. С. 655–661. URL: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2022-10/165

Published

2025-12-30

How to Cite

Denysiuk, O. (2025). Engaging public formations in the operationalsearch activity of the state border guard service of Ukraine: current state and prospects. Migration & Law, 5(6), 35-53. https://doi.org/10.32752/2786-5185-2025-5-6-35-53