Негласні слідчі (розшукові) дії в системі судового контролю: аналіз судової практики і перспективи реформування з урахуванням досвіду Державної прикордонної служби України
DOI:
https://doi.org/10.32752/2786-5185-2025-5-5-19-38Ключові слова:
негласні слідчі (розшукові) дії, судовий контроль, судова практика, допустимість доказів, права людини, пропорційність, ЄСПЛ, Державна прикордонна служба України, воєнний станАнотація
Стаття присвячена аналізу правової природи негласних слідчих (розшукових) дій (НСРД) у системі судового контролю та виявленню ключових проблем їх застосування. Наголошується, що судовий контроль є основним гарантом легітимності та пропорційності втручання у приватне життя, зокрема у сферу комунікацій, житла й персональних даних. Статистичні дані свідчать про дисбаланс між високим рівнем задоволення клопотань і низькою доказовою результативністю їх використання, що підтверджує формалізацію судового контролю. У дослідженні розмежовуються інститути оперативно-розшукових заходів і НСРД, розкривається їх процесуальна природа та значення у кримінальному провадженні, а також розглянуто досвід Державної прикордонної служби України в цій сфері. Приділено увагу практиці Верховного Суду, яка визначає критерії допустимості доказів, отриманих у результаті НСРД. Водночас аналізуються проблеми вмотивованості клопотань, формалізму під час їх розгляду та обмеженості доступу сторони захисту до процесуальних документів. У статті розглядається практика Європейського суду з прав людини, що встановила стандарти законності, пропорційності, ефективності судового контролю та заборони надмірного втручання. Застосування цих стандартів у національній правовій системі розглядається як необхідна умова реального, а не декларативного захисту прав особи. Зроблено висновок про потребу реформування інституту НСРД шляхом підвищення якості судових рішень, запровадження механізму повідомлення особи про втручання після усунення ризиків розслідування, розширення процесуальних прав сторони захисту та вдосконалення гарантій пропорційності. Такий підхід дозволить забезпечити винятковий характер НСРД і зберегти баланс між інтересами держави у протидії злочинності й правами людини.
Посилання
Албул С. В. (2024). Оперативно-розшукова діяльність: сучасні доктринальні та праксеологічні концепти. Воєнний стан: теоретико-праксеологічні проблеми юриспруденції : монографія. Львів–Торунь : Liha-Pres. С. 1–24. URL: https://doi.org/10.36059/978-966-397-421-7-1
Благута Р. І. (2013). Негласні слідчі (розшукові) дії: проблеми підготовки та проведення. Юридичний часопис Національної академії внутрішніх справ. № 1. С. 147–152.
Богатир В. (2020). Щодо статистичних даних про повідомлення осіб, щодо яких проводилися негласні слідчі (розшукові) дії. URL: https://dostup.org.ua/request/shchodo_statistichnikh_danikh_pr_2
Гуменюк А. С. (2025). Результати негласних слідчих (розшукових) дій як особливий різновид доказів у кримінальному провадженні. Юридичний науковий електронний журнал. № 1. С. 700–704. URL: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2025-1/165
Звіт про роботу органів прокуратури за січень – червень 2025 року (усього по Україні). URL: https://old.gp.gov.ua/ua/file_downloader.html?_m=fslib&_t=fsfile&_c=download&file_id=270116
Кримінальний процесуальний кодекс України від 13.04.2012 № 4651-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text
Національна доповідь про загальний стан криміногенної обстановки в Україні, про стан злочинності та протидії їй, а також про дотримання конституційних прав і свобод, громадян на досудовому розслідуванні у 2020 році (в порівнянні із статистичними даними за 2013-2019 роки). Юридичний Вісник України. URL: https://surl.li/xlxflv
Половніков В. В., Халимон С. І. (2017). Проблеми правового регулювання оперативно-розшукової діяльності: пошук шляхів вирішення. Вісник Національної академії Державної прикордонної служби України. Серія : Юридичні науки. Вип. 3. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/vnadpcurn_2017_3_4
Постанова Великої Палати Верховного Суду від 16.01.2019 у справі № 751/7557/15-к (провадження № 13-37кс18) URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/79298340
Постанова Великої Палати Верховного Суду від 16.10.2019 у справі № 640/6847/15-к (провадження № 13-43кс19). URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/85174578
Постанова Касаційного кримінального суду в складі Верховного Суду від 18.02.2025 у справі № 495/263/17 (провадження № 51-6360км23). URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/125484392
Полюхович О. І. (2017). Судовий контроль при проведенні негласних слідчих (розшукових) дій : дис. … канд. юрид. наук : спец. 12.00.09 / НЮУ ім. Я. Мудрого, Харків. 22 с.
Притула А. М. (ред.). (2021). Закон України «Про оперативно-розшукову діяльність»: науково-практичний коментар. Хмельницький : Вид-во НАДПСУ. 236 с.
Про оперативно-розшукову діяльність: Закон України від 18.02.1992 № 2135-XII URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2135-12#Text
Тагієв С. Р., Пузирьов М. С., Івашко С. В. (2023). Негласні слідчі (розшукові) дії в умовах війни: окремі теоретичні та практичні аспекти (частина І). Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. № 1. С. 78–84. URL: https://doi.org/10.31733/2078-3566-2023-1-78-84
Туманянц А. Р., Криворучко Д. В. (2022). Зловживання правом на початок проведення окремих слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій без дозволу слідчого судді. Аналітично-порівняльне правознавство. № 4. С. 364–370. URL: https://doi.org/10.24144/2788-6018.2022.04.66
Уваров В. Г. (2016). Негласні слідчі (розшукові) дії: проблеми юридичної визначеності та ефективності. Правова позиція. № 2(17). С. 163–169. URL: https://www.legalposition.umsf.in.ua/archive/2016/2/20.pdf
Хараберюш І. Ф. (2019). Негласні слідчі (розшукові) дії як об’єкт судового контролю. Вісник Маріупольського державного університету. Серія: Право. Вип. 18. С. 62–69. URL: https://doi.org/10.34079/2226-3047-2019-9-18-62-69
Шерудило В. О. (2018). Судовий контроль під час проведення негласних слідчих (розшукових) дій, пов’язаних з втручанням у приватне спілкування. Право і суспільство. № 3. Ч. 2. С. 310–315.
Babikov O., Svintsytskyi A. V., Nazarov V. V. et al. (2024). Rights and freedoms during covert investigations: Balance between security and personal freedoms. International Journal of Police Science & Management. Vol. 27, Issue 1. pp. 43–55. URL: https://doi.org/10.1177/14613557241259865
Case of Sergey Volosyuk v. Ukraine: Judgment of March 12, 2009. Application No. 1291/03. URL: https://hudoc.echr.coe.int/ukr#{"itemid":["001-91726"]}
Case of Mikhaylyuk and Petrov v. Ukraine: Judgment of December 10, 2009. Application No. 11932/02. URL: https://hudoc.echr.coe.int/ukr#{"itemid":["001-96220"]}
Case of Panteleyenko v. Ukraine: Judgment of June 29, 2006. Application No. 11901/02. URL: https://hudoc.echr.coe.int/ukr#{"itemid":["001-76114"]}
Case of Poltoratskiy v. Ukraine: Judgment of April 29, 2003. Application No. 38812/97. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{"itemid":["001-61059"]}
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 Сергій Халимон, Ольга Ващук, Назар Бережанський (Автор)
Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
