Правове регулювання міжнародно-правової протидії нерегулярній міграції

Автор(и)

  • Іваньков Ігор Національний університет «Чернігівська політехніка» image/svg+xml Автор
  • Іваньков Олег Національна академія Національної гвардії України image/svg+xml Автор

DOI:

https://doi.org/10.32752/2786-5185-2024-4-4-36-50

Ключові слова:

нерегулярна міграція, злочинність, глобалізація, міжнародно-правові акти

Анотація

Стаття присвячена дослідженню змісту міжнародних правових актів, що регламентують питання здійснення законної міграції та протидії незаконній міграції. Міграційна ситуація в Україні формується під впливом негативних факторів, які впливають на життя суспільства внаслідок глобальної економічної кризи та військової агресії російської федерації проти України. У цій ситуації відсутність належного міграційного контролю при в’їзді та виїзді з України, безконтрольне перебування на її території іноземних громадян та осіб без громадянства призвело до збільшення потоків мігрантів та кількості вчинених ними кримінальних правопорушень. Особи, які організують незаконну міграцію, демонструють зневагу до прав та інтересів осіб, які нелегально перебувають на території України. Необхідно шукати нові підходи щодо регулювання суспільно корисної інтеграції мігрантів з урахуванням їх вікових, статевих характеристик, рівня здоров’я, професійної кваліфікації. Міграція в сучасному світі є логічним результатом процесів глобалізації, без неї неможливий сучасний політичний, економічний та суспільно-культурний розвиток світу. У той самий час мігранти, які перебувають у країні на нелегальному становищі, становлять суттєвий резерв злочинності. Багато хто з них вчиняє різноманітні кримінальні правопорушення. Наявний позитивний зарубіжний досвід багаторічної боротьби зі злочинністю у сфері міграції, що здійснюється кримінально-правовими засобами, заслуговує на увагу і може бути впроваджений у вітчизняну практику. Україна, зважаючи на історичні та геополітичні причини, є дуже вразливою до незаконних міграційних потоків зі Сходу, з Південно-Східної Азії, пострадянських держав та інших країн. Розростання терористичних та інших загроз національній безпеці викликає необхідність впровадження рішучих та жорстких заходів, пов’язаних із здійсненням міграційного контролю. Необхідне посилення кримінального та адміністративного законодавства як свідчення жорсткої позиції законодавчих органів України у цьому питанні. Наведені обставини свідчать про актуальність та особливу значущість цієї проблеми в сучасних умовах.

Посилання

Кодекс України про адміністративні правопорушення: Закон України від 07.12.1984 № 8073-X. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#Text

Кримінальний кодекс України: Закон України від 05.04.2001 № 2341-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text

Кришевич О. В., Рощина І. О. (2023). Кримінальна відповідальність за міграційне шахрайство: національне та міжнародне законодавство. Migration & Law. Vol. 3 (issues 1-2). С. 48-51. URL: https://doi.org/10.32752/2786-5185-2023-3-1-2-42-53

Луценко Ю.В., Тарасюк А.В. (2021). Протидія організованій злочинності у міграційній сфері: актуальні проблеми теорії та практики. Актуальні проблеми кримінального права: матеріали XІІ Всеукр. наук.-теорет. конф., присвяч. пам’яті проф. П. П. Михайленка (Київ, 18 лист. 2021 р.). Київ : НАВС. С. 104.

Прикордонники цьогоріч затримали понад 12 тисяч нелегальних мігрантів. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-society/3377558-prikordonniki-cogoric-zatrimali-ponad-12-tisac-nelegalnih-migrantiv.html

Угода про співробітництво між Міністерством внутрішніх справ України та Міжнародною організацією з міграції від 30.08.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/989_001-23/conv#Text

Шамраєва В. М. (2009). Спільна міграційна політика ЄС в контексті євроінтеграційних устремлінь України. Актуальні проблеми державного управління. № 2. С. 309.

Convention concerning migrations in abusive conditions and the promotion of equality of opportunity and treatment of migrant workers. No. 143 (1975). URL: https://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/Volume%201120/volume-1120-I-17426-English.pdf

Council framework Decision 2002/946/JHA of 28 November 2002 on the strengthening of the penal framework to prevent the facilitation of unauthorised entry, transit and residence (2002). URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A32002F0946

Human rights of irregular migrants: Resolution Resolution of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe №1509 (2006). URL: https://assembly.coe.int/nw/xml/xref/xref-xml2html-en.asp?fileid=17456

ILO Convention concerning migrations in abusive conditions and the promotion of equality of opportunity and treatment of migrant workers. No. 143 (1975). URL: https://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/Volume%201120/volume-1120-I-17426-English.pdf

International Labour Organization Constitution (1919). URL: https://normlex.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:62:3291476315021::NO:62:P62_LIST_ENTRIE_ID:2453907:NO

International Organization for Migration Constitution (1953). URL: https://www.iom.int/iom-constitution

Migration for Employment ILO Convention. No. 66 (1939). URL: https://normlex.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:55:0::NO::P55_TYPE,P55_LANG,P55_DOCUMENT,P55_NODE:CON,en,C066,/Document

On migrant workers: ILO Convention. No. 97 (1949). URL: https://normlex.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C097

The European Convention on the legal status of migrant workers (1977). URL: https://www.coe.int/t/dg3/migration/archives/documentation/Legal_texts/CDMG%20_99_11_en.pdf

Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community, signed at Lisbon, 13 December 2007. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A12007L%2FTXT

UN Convention against Transnational Organized Crime and the Protocols thereto, adopted by General Assembly resolution 55/25 (2000). URL: https://www.unodc.org/unodc/en/organized-crime/intro/UNTOC.html

Union Council Directive 2002/90/EC of 28 November 2002 defining the facilitation of unauthorised entry, transit and residence. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2002/90/oj?locale=en

Завантаження

Опубліковано

2024-09-27

Номер

Розділ

Статті