Службово-бойова діяльність Державної прикордонної служби України: запрошення до дискусії

Анотація

Стаття присвячена постановці проблеми щодо розуміння оперативно-службової та службово-бойової діяльності Держприкордонслужби в умовах ведення воєнних (бойових) дій. У статті розглядаються актуальні аспекти функціонування та виклики, з якими стикається Держприкордонслужба в умовах збройної агресії росії у частині правового регулювання реалізації її функцій. Запропоновано до обговорення в експертному середовищі проблеми законодавчого унормування проблемних питань, що виникають у процесі застосування сил і засобів Держприкордонслужби під час безпосереднього ведення воєнних (бойових) дій. Констатується, що Держприкор донслужба є правоохоронним органом спеціального призначення, проте наділена військовими функціями, діяльність якого спрямовується та координується МВС. Наявність військових функцій дає підстави для введення у нормативно-правовий обіг такої дефініції, як «службово-бойова діяльність». Службово-бойова діяльність характеризуватиме виконання Держприкордонслужбою завдань у звичайних умовах — «службова діяльність», а в умовах загострення оперативної обстановки (воєнний стан) — «бойова діяльність». Акцентується увага на тому, що не всі органи і підроз діли Держприкордонслужби виконують бойові завдання у широкому їх розумінні, що потребує виділення у її структурі окремих бойових підрозділів, основним при значенням яких буде виконання виключно бойових завдань. У статті розглядається важлива проблема діяльності Держприкордонслужби, констатується її актуальність у сучасному контексті, демонструючи потребу в пошуку нових рішень та підходів для зміцнення прикордонної безпеки України. Звертається увага на необхідності кодифікації законодавства про державний кордон України.